РОЛЬ РЫНОЧНЫХ СТРУКТУР В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА

Матвеев Д.Е. (ЛГТУ, г. Липецк, РФ)

Role of market structures in development of economy of city.

В развитии городского хозяйства в условиях рыночной экономики важную роль играют различные рынки, тесно взаимосвязанные между собой. Рынок – это сфера где юридические и физические лица покупают и продают товары и услуги за деньги или на условиях бартерно-клиринговых сделок. Если отсутствует купля-продажа, то рынка нет. Если купля-продажа идёт активно, то отдельные рынки объединяются в рыночные структуры

Развитие рыночных структур, которые тесно связаны между собой, оказывает большое влияние на развитие экономики города. К рыночным структурам мы можем отнести:

ü товарные рынки;

ü финансовые рынки;

ü рынки жилья;

ü рынок труда;

ü рынки материальных ресурсов;

ü рынки услуг;

ü рынки транспортных услуг;

ü рынки платных социальных услуг.

Города являются центрами экономической жизни. Преимущественно в городах сосредоточено промышленное производство, финансовые институты, организации и учреждения по оказанию услуг. В связи с этим большая часть населения проживает в городах. Поэтому основные рыночные структуры располагаются в городах. Чем крупнее город, тем более развита его экономическая структура и рыночная система. В крупных городах и центрах регионов более широко представлены различные отрасли промышленности. В первую очередь в центрах субъектов Российской Федерации и крупных городах необходимо сосредоточить жизненно важные отрасли производства, такие как лёгкая, пищевая промышленность, промышленность строительных материалов. Это позволит снизить затраты на производство продукции, транспортные издержки. Производство продукции широкого назначения в регионах позволит учесть региональные особенности и традиции. И в конечном итоге снизить цены при условии развитой конкуренции на товарных рынках. И в этих самых жизненно необходимых отраслях необходимо создавать конкуренцию в масштабах города, субъекта Российской Федерации. В зависимости от материально-сырьевой базы в таких городах можно развивать производство сложной бытовой техники, электроники и других товаров массового спроса.

Спрос на продукцию этих отраслей стабильно высок и нет особых проблем с её реализацией. Следовательно, развиваться они могут достаточно быстро. При этом следует отметить, что срок окупаемости предприятий лёгкой и пищевой промышленности составляет 2 – 3 года, а значит, они быстро начнут давать прибыль. В условиях Черноземья предприятия этих отраслей могут работать на местном сырье, пополняя недостающие запасы в соседних областях. Излишки продукции могут быть реализованы на товарных рынках других регионов, а также поставляться на экспорт.

Концентрация промышленного производства в крупных городах приводит к тому, что увеличивается потребность в наёмных работниках и увеличивается численность населения. Увеличение численности населения увеличивает спрос на жильё. Это способствует интенсивному развитию, как нового, так и вторичного рынка жилья. И в этом секторе экономики только высокая конкуренция и развитая конкуренция на рынке производства строительных материалов позволит её решить в более короткие сроки. Жёсткая конкуренция может привести к тому, что и издержки на строительство жилья и цена готового жилья понизятся, что сделает его более доступным для более широких слоёв населения. На рынке вторичного жилья также необходимо обеспечить конкуренцию при текущем и капитальном его ремонте, чтобы сделать его удобным и комфортным для проживания. Это может способствовать для нормального развития трудового потенциала.

Помимо организации и развития новых предприятий следует провести коренную реконструкцию и замену оборудования на уже работающих предприятиях в связи с сильной изношенностью и морально устаревшее оборудование. В целях эффективного использования оборудования предприятий по нашему мнению следует законодательно закрепить замену оборудованию по окончании срока его эксплуатации, то есть через 7 – 10 лет.

Для обеспечения эффективного функционирования экономики необходимо своевременное финансирование мероприятий по развитию и реконструкции предприятий, замене оборудования различных отраслей и различных форм собственности. И здесь важную роль играет финансовая система, которая включает в себя государственные и коммерческие банки и другие финансовые институты. Финансовый рынок должен обеспечивать потребности физических и юридических лиц в своевременном их финансировании. И на этом рынке необходимо создание конкурентной среды, чтобы банки могли осуществлять кредитование юридических и физических лиц на долгосрочной основе под умеренные годовые проценты. При этом процентные ставки необходимо дифференцировать, исходя из целей, сроков выдачи кредита и доходов заёмщика, а процедуру выдачи кредита до предела упростить. И в этом направлении у кредитных учреждений есть большие резервы в работе – это и понижение процентных ставок и увеличение сроков кредитования, особенно при работе с физическими лицами. Большое значение для развития экономики региона и города имеет кредитование по горизонтали, когда регионы, заинтересованные в продукции, которая у них не производится, инвестируют финансовые средства в производство этой продукции.

Рынки услуг разного рода находятся в стадии создания. Наиболее развитым можно считать рынок транспортных услуг, как по перевозке грузов, так и по перевозке пассажиров. Однако следует отметить, что общественный транспорт находится в монопольном положении, и в большинстве городов он включает автобусный парк, в более крупных городах он может включать трамвайный парк и в областных и краевых центрах – троллейбусный парк. Рынок транспортных услуг включает в себя грузовые и пассажирские такси.

В стадии развития находятся рынки сервисных услуг. К ним относятся строительные и ремонтные работы в домах и квартирах, ремонт автомобилей и автосервис, услуги по выполнению сантехнических, электрических и электромонтажных работ и прочих услуг такого рода.

На начальной фазе находится оказание юридических услуг. Катастрофически не хватает нотариусов, в сфере обслуживания одного нотариуса находятся не менее 20 тысяч человек населения, практически невозможно нанять адвоката, ибо его услуги настолько дороги, что большинству населения они недоступны.

Не до конца ещё сформирован рынок медицинских услуг, образовательных услуг, но формирование рынков этих услуг продолжаются.

Рынок услуг более развит в крупных городах с населением не менее пятисот тысяч человек, в областных и краевых центрах, в Северо-западном, Центральном, Южном федеральных округах.

Важнейшим фактором производства является трудовой фактор, а поэтому стоит уделить большое внимание рынку труда города. Рассмотрим модель рынка труда города, который является частью более крупного регионального рынка труда и экономики региона. Рынок труда состоит из двух органично взаимосвязанных составляющих: рынка рабочей силы и рынка рабочих мест. Рынок труда занимает центральное место в рыночной экономике. Рынок труда является сферой, где идёт купля-продажа труда. Продажа труда может иметь место при условии, если работник юридически свободен и может по своему усмотрению распоряжаться своими способностями к труду рабочей силой. Важным условием, побуждающим работника продавать рабочую силу, является отсутствие рабочего места и, если отсутствуют средства к существованию. Однако процесс купли-продажи может осуществиться, когда имеется покупатель рабочей силы, то есть предприниматель. В этом случае появляется рынок труда. На сегодняшний день рынок труда находится в стадии формирования. Цивилизованный рынок труда на сегодняшний день отсутствует. Отсутствуют нормальные условия купли-продажи рабочей силы, кода ещё не сложилось цивилизованное рыночное трудовое законодательство, а если в каких-то элементах и сложилось, то грубо нарушается, когда система регулирования рынка труда не способна обеспечить его нормальное функционирование, когда отсутствует необходимая социальная защита работников и населения в целом. Имеются большие перекосы в выплатах пособия по безработице, официально зарегистрированным в службе занятости безработным. Оно колеблется от 780 р. до 4200 р., а это не способствует эффективному поиску работы, тогда как есть целая группа работников, которые получают заработную плату ниже прожиточного минимума. Таким образом, у безработного отсутствует стимул к поиску рабочего места. Для быстрого и эффективного поиска работы пособие по безработице не должно превышать 50% от минимальной заработной платы, а при наличии нескольких иждивенцев не более 70%. Необходимо создать и другие условия для активного поиска работы.

При рассмотрении рынка труда важно иметь в виду ещё одно обстоятельство, на которое или не обращается или обращается мало внимания, когда говорят о рынке труда. Хозяйство предпринимателя, который является работодателем, объединяет труд многих работников так, что каждый из них закреплён за определённым рабочим местом, а все рабочие места связаны технологией и внутрифирменной кооперацией. Поэтому предприниматель, покупая рабочую силу, вместе с этим предлагает работнику трудиться на определённом рабочем месте. В свою очередь работник, продавая свою рабочую силу, предъявляет спрос на определённое рабочее место. И сделка купли-продажи состоится лишь в том случае, если работник соответствует требованиям рабочего места, а предлагаемое работнику рабочее место соответствует жизненным интересам работника.

Традиционное представление о том, что рынок труда есть лишь рынок живого труда, то есть рабочей силы, опрокидывается требованиями рыночных хозяйственно-трудовых отношений, которые немыслимы вне отношений по поводу рабочих мест. Сфера купли-продажи труда охватывает живой и овеществлённый труд, воплощённый в рабочих местах.

Существо купли-продажи труда заключается как раз в соединении рабочей силы с рабочим местом. Это означает одновременную куплю-продажу рабочей силы и рабочего места, а рынок труда есть единство рынка рабочей силы и рынка рабочих мест.

Однако следует обратить внимание, не только на органичное единство этих двух рынков, но и на их существенное различие, которое видно, прежде всего, в отношениях собственности. Собственником рабочей силы,  соответственно её продавцом на рынке труда является работник, а покупателем работодатель. Собственником рабочих мест, соответственно их продавцом, является работодатель, а покупателем – работник.

Следовательно, рабочая сила и рабочее место являются в системе рыночных отношений товарами, но товарами особого рода. Поэтому рынок труда нужно воспринимать как особое подразделение товарного рынка, принципиально иное в отличие от всех других рынков. Это означает, что:

ü рабочая сила и рабочее место – особые товары;

ü купля-продажа имеет свои особенности, в отличие от купли-продажи других товаров;

ü цена этих товаров – особая форма цены, в отличие от цен всех других товаров;

ü рынок рабочей силы и рынок рабочих мест – это уникальные в своём роде рынки, играющие особую роль в рыночной экономике, проявляющие себя в единстве и в определённых различиях.

Если сопоставить эти два рынка, например, по Липецкой области и по городу Липецку, то 70-80% рынка труда составляют женщины, 70-80% рынка рабочих мест составляют места для трудоустройства мужчин. Преобладающими профессиями на рынке труда являются рабочие профессии, например, плотники-столяры, газоэлектросварщики, слесари различных профилей, станочники и т. п. Среди профессий для трудоустройства женщин можно отметить потребность в швеях. Между тем на рынке труда преобладают лица с высшим и средним профессиональным образованием – инженеры-строители, инженеры-металлурги, инженеры других специальностей, юристы , экономисты и другие специалисты.

Рынок труда является объединяющим рынком для всех рыночных структур, ибо здесь предприниматели пополняют свои трудовые ресурсы.

ü Проведённый анализ позволяет сделать следующие выводы. В условиях рыночной экономики развитие рыночных структур оказывает существенное влияние на развитие экономики города и региона. Дальнейшее развитие рыночных структур необходимо производить в следующих целях:

ü повышение уровня доходов населения;

ü повышение уровня жизни населения;

ü наиболее полное удовлетворение потребности населения в товарах широкого спроса;

ü наиболее полное удовлетворение потребности населения в услугах различного профиля;

ü обеспечение финансовых потребностей юридических и физических лиц;

ü удовлетворение потребности населения в удобном и комфортном жилье;

ü обеспечение занятости населения.

Сделанные выводы будут неполными, если не отметить роль органов власти всех уровней в развитии рыночной экономики. В их задачу входит:

Ø создание законодательной базы для дальнейшего продолжения рыночных реформ;

Ø регулирование развития рыночной экономики экономическими методами за счёт:

Ø налоговой политики, не за счёт увеличения налогов, а за счёт расширения налогооблагаемой базы;

Ø финансово-кредитной политики за счёт понижения процентных ставок и увеличения срока возврата кредитов;

Ø определение стратегических путей развития города и региона;

Ø выбор на конкурсной основе проектов по реализации проектов стратегического развития города и региона