СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ

 

Ариничев В.Н. (ФГОУ ВПО РГАУ–МСХА имени К.А.Тимирязева, г.Москва, РФ)

 

It’s impossible to increase agricultural production without fast and large-scale modernization of farms in Russia. That’s why, author of article analyses situation on the Russian agricultural technique market and then proposes some ways to improving it.

 

Продовольственное обеспечение населения на основе развития отечественного сельского хозяйства – одно из важнейших условий независимости и благосостояния государства. В настоящее время продуктами питания собственного производства страна обеспечена только на половину, а крупные административно-промышленные центры зависят от импортных поставок  на 70-80%. Так, объем импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в 2007 г. составил 27,6 млрд. долл. США, что на 27,9% больше по сравнению с 2006 г. и в 2,3 раза больше, чем в 2003 г.

Значительный рост объемов импортного продовольствия сопровождается сокращением сельскохозяйственного производства России. За 1990-2006 гг. валовой сбор зерновых снизился с 116 до 78,6 млн. т производство скота и птицы в убойном весе сни­зилось с 8,3 до 5,2 млн. т, молока – с 47,2 до 31,4 млн. т, яиц – с 42,9 до 37,9 млрд. шт.

Оплата труда в сельском хозяйстве является самой низкой по сравнению с другими отраслями экономики и составляет 45% от общероссийского уровня среднемесячной заработной платы. Продолжается отток квалифицированного, экономически активного населения в города.

В то же время углубление процессов международного разделения труда, развитие мировых рынков ресурсов и продовольствия, глобализация экономики ставят перед страной стратегические задачи  повышения производительности труда, создания эффективного и конкурентоспособного сельскохозяйственного производства в ближайшее время. Кардинально изменить и улучшить сложившуюся на селе ситуацию невозможно без быстрого и масштабного технологического и технического оснащения сельского хозяйства на инновационной основе.

Макроэкономические условия начала девяностых годов привели к сокращению сельскохозяйственного производства, тяжелому финансовому состоянию товаропроизводителей, резкому уменьшению их спроса на технику, снижению её выпуска на машиностроительных предприятиях.

Существенных изменений  не произошло и в дальнейшем. В стране выпускается  в десятки раз меньше тракторов и комбайнов, прицепных и навесных сельскохозяйственных  машин, техники для животноводства (табл.1). Производственные мощности предприятий тракторного и сельскохозяйственного машиностроения используются на 10 – 40 %.

 

Таблица 1 – Производство сельскохозяйственной техники (тыс. ед.)

Виды техники	Годы
	1990	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Тракторы	214,0	21,2	19,2	14,2	9,2	8,0	8,7	9,6	10,9
Комбайны:
зерноуборочные	65,7	6,2	5,2	9,1	7,5	5,4	7,9	7,5	6,9
кормоуборочные	10,1	0,5	0,5	1,0	0,6	0,5	0,5	0,5	0,7
Тракторные плуги	85,7	4,0	2,8	3,1	2,3	1,0	1,2	1,8	1,3
Тракторные сеялки	51,1	1,6	5,2	6,4	5,3	4,1	5,7	6,5	5,1
Доильные установки	30,7	0,5	0,4	0,3	0,2	0,3	0,3	0,3	0,6
Автопоилки для скота	3,69	0,04	0,02	0,05	0,03	0,03	0,02	0,03	0,07

 

В 2007 г. объем товарной продукции сельхозмашиностроения в России  составил 52,4 млрд. руб. (в том числе запасные части – 7,3 млрд. руб.), импорта сельхозтехники – свыше 60 млрд. руб. 

В структуре приобретаемой сельхозтехники импорт составляет по тракторам – 80% (при этом поставки из Белоруссии - 48%), по зерноуборочным комбайнам – 36% (рис. 1).

Рисунок 1- Структура приобретения сельскохозяйственной техники в  2007 г.

 

Тенденция замещения отечественной техники импортной сохраняется. Так, объемы отечественной и импортной техники в 2003 г. были примерно равны, в 2005 г. объемы продаж отечественной техники составляли 43%, а в 2006 г.  – только 34%.

Высокая доля импортных тракторов в структуре российского рынка объясняется, прежде всего, отсутствием российского производства некоторых востребованных на внутреннем рынке моделей тракторов.

Кроме этого, рост импорта во многом связан с тем, что российские производители сельскохозяйственной техники оказываются в неравных конкурентных условиях с импортерами, использующими пробелы в российском таможенном и налоговом законодательстве для получения искусственных преференций.

Например, возможность безналогового и беспошлинного ввоза техники путем внесения ее в качестве вклада в уставный капитал организаций (эта льгота касается только импортной техники!); режим временного ввоза техники.

Расширяется практика ввоза сельхозтехники с занижением таможенной стоимости, что позволяет импортерам избегать уплаты таможенной пошлины и НДС в полном объеме. Так в 2002 г.  в данном режиме было ввезено 23 комбайна, в 2003 г. – 26, в 2004 г. – 108, в 2005 г. – 173 (что больше уровня 2002 г. в 7,5 раз). 

Низкая покупательная способность сельскохозяйственных товаропроизводителей,  увеличение цен на технику и другие причины привели к катастрофическому снижению машинно-тракторного парка в сельскохозяйственных организациях (табл. 2).

Таблица 2 – Наличие техники в сельскохозяйственных организациях (тыс.ед.)

Виды техники	Годы
	1990	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Тракторы*	1366	1052	747	698	646	586	532	480	440
Комбайны: зерноуборочные	408	292	199	186	173	158	144	129	118
кормоуборочные	121	94	60	55	50	44	39	33	30

* Без тракторов, на которых смонтированы землеройные, мелиоративные и другие машины.

 

Из-за недостатка техники ухудшается состояние сельскохозяйственных угодий, сокращаются посевные площади, не соблюдаются технологии возделывания и уборки культур, увеличиваются потери урожая, снижаются объемы производства и качество продукции.

Восстановление и повышение эффективности использования технического потенциала сельского хозяйства должны осуществляться на основе применения ресурсосберегающих технологий. В 2007 г. такие технологии применялись на 29% посевной площади, в 2008 г. планируется увеличение этого показателя до 40% (рис. 2).

Технологии сберегающего земледелия позволяют экономить свыше 1000 руб. на каждом гектаре за счет экономии на ГСМ до 80%, экономии минеральных удобрений до 50%, что в свою очередь ведет к снижению себестоимости, а значит и цен на сельхозпродукцию.

 

Рисунок 2 - Внедрение ресурсосберегающих технологий в сельскохозяйственных организациях, % от посевной площади

 

Для повышения заинтересованности заводов сельскохозяйственного машиностроения в реализации производимой ими техники на российском рынке необходимо предусмотреть создание стабилизационного фонда с целью частичногоЧасыВо всем мире часы считаются самым достойным и престижным подарком. Часы являются одним из самых разнообразных видов рекламно-сувенирной продукции.www.mega-print.ru  субсидирования разности в стоимости сельскохозяйственных машин, продаваемых в зарубежные страны и на внутреннем рынке. Размер выделяемых субсидий должен обеспечивать рентабельное производство сельскохозяйственной техники.

Для укрепления технической базы сельского хозяйства необходимо: формирование вторичного рынка восстановленной сельскохозяйственной техники; развитие сети местных лизинговых фондов и фондов льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей; рост дилерских центров, обеспечивающих сельских товаропроизводителей техникой на условиях лизинга; расширение кооперативных форм приобретения и эксплуатации дорогостоящей техники.

Роль государства состоит в выработке мер, стимулирующих комплексное решение указанных задач. Эти меры лежат не только в плоскости технической, инновационной и инвестиционной политики. Как показывает мировой опыт, экономический успех может быть достигнут только при наличии скоординированных между собой промышленной, торговой, финансовой и кадровой политики.