Проектирование финансово-эко­но­ми­чес­ких механизмов адаптации социально-пе­да­го­ги­чес­кой функции высшего профессионального кооперативного образования к из­ме­ня­ющим­ся условиям социума

 

Острожная Е.Е. (Краснодарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации, г. Краснодар, РФ)

 

The article tells about economic^,s processes of pedagogical^,,s function highest professional education. The structure of  them is given here.

 

В новых экономических условиях появился термин «предпринимательство». В настоящее время его можно рассматривать как фактор производства наряду с  землей, собственностью, недвижимостью, тру­дом. Появились и люди, называемые предпринимателями. Как правило, это специалисты с новым укладом мышления. Перспективные роли будущего выпускника кооперативного вуза в ры­ноч­ной экономике: работника, собственника, менеджера, бизнесмена, предпринимателя. Функции предпринимателя отличаются от функций собственника, менеджера, бизнесмена и т. д. по следующим позициям:

● предпри­ни­ма­тель ориентирован не на владение ресурсами, в от­ли­чие от собственника, а  на их организацию и эф­фек­тив­ное использование;

● предпри­ни­ма­тель действует в ус­ло­ви­ях неструктурированного окружения, его решения чаще выходят за рамки устоявшегося порядка, он постоянно находится в ин­но­ва­ци­он­ном поиске – в от­ли­чие от менеджера, который является высокопрофессиональным управленцем, действующим в рам­ках налаженной управленческой иерархии;

● биз­нес­мен сочетает в се­бе черты собственника и ме­нед­же­ра; он далеко не всегда является предпринимателем.

Возможности формирования предпринимательской активности будущего специалиста тесно взаимосвязаны с ха­рак­те­ром образовательной среды кооперативного вуза, который в этом случае приобретает черты предпринимательской организации. Необходимым признаком предпринимательской организации является экономическая свобода – наличие у  хо­зяйству­юще­го субъекта определенной совокупности прав, гарантирующих самостоятельное принятие решений по поиску и  вы­бо­ру вида, форм и сфе­ры экономической деятельности, источников финансирования, рынков сбыта, т. е.  предпри­ни­ма­тель­ская организация должна быть экономически обособленным субъектом хозяйствования.

Структурирование предпринимательской деятельности кооперативного вуза позволяет выявить преобразующую роль профессионального кооперативного образования в фор­ми­ро­ва­нии новой экономической культуры выпускника, будущего специалиста кооперативного хозяйства.

Активная предпринимательская деятельность кооперативного вуза при включении в нее всех субъектов образовательного процесса формирует новые ценности экономической культуры. Одним из результатов воздействия предпринимательской среды кооперативного вуза является развитие у  бу­ду­ще­го специалиста способности ориентироваться на рынке образовательных услуг и на рынке труда с учетом того, что основные его работодатели администрации сельских местностей.

Образовательные услуги кооперативного вуза могут включать следующие параметры:

● ко­неч­ная цель образовательной программы и воз­мож­ность ее кор­ректировки;

● ис­ход­ный образовательный уровень, достаточный для освоения программы;

● про­дол­жи­тель­ность обучения и воз­мож­ность ее сокращения;

● «полезность» (актуальность, прагматичность) программы и воз­мож­ность индивидуализации ее содержания.

Реализация образовательных программ кооперативных вузов должна происходить в ви­де оказания услуги, для предоставления которой образовательные программы трансформируются в учеб­ные планы специальностей и  учеб­ные программы дисциплин, дополняемые технологиями обучения.

С эко­но­ми­чес­кой точки зрения основу образовательных услуг составляют образовательные программы, описывающие тот интеллектуальный товар, который поставляется кооперативным вузом. Он должен соответствовать государственному образовательному стандарту (ГОС) и тре­бо­ва­ни­ям, продиктованным рынком труда и особенностям работы в условиях сельских местностей. В рам­ках ГОСа содержание кооперативных вузовских образовательных программ должно отражать современные знания и уме­ния, адекватные тенденциям развития экономической культуры, включая сельскую экономическую культуру, на которую в основном ориентированы кооперативные вузы.

Возможности построения образовательной среды, способствующей формированию качественных образовательных услуг, определяются ресурсным обеспечением. Фундамент формирования образовательной среды кооперативного вуза составляют финансово-эко­но­ми­чес­кие механизмы.

Исходя из глобальной образовательной политики и це­лей в об­лас­ти организации учебного процесса, потребностей обеспечения образовательной деятельности новыми технологиями, высококвалифицированными кадрами, размещения капитальных вложений,  финансово-эко­но­ми­чес­кие механизмы должны использоваться кооперативным вузом для формирования действенной, эффективной структуры управления.  Они должны вклю­ча­ть в се­бя совокупность методов, средств и инстру­мен­тов, целенаправленно воздействующих на создание благоприятных условий для реализации его социально-пе­да­го­ги­чес­кой функции. В свя­зи с этим особое значение приобретают методы коммерческого и  внут­ри­вузовского расчета, привнесенные практикой в фи­нан­со­во-хо­зяйствен­ную деятельность вуза.

При принятии управленческих решений необходимо применять дифференцированный подход к от­дель­ным подразделениям в за­ви­си­мос­ти от характера и со­дер­жа­ния их деятельности, территориального размещения и учас­тия в об­ра­зо­ва­тель­ном процессе. При использовании вузом метода коммерческого расчета, оперирования инструментами ценообразования, издержками, финансированием и  кре­ди­то­ва­нием, возможно создать благоприятную инфраструктуру, обеспечивающую стабильность в об­лас­ти формирования портфеля заказов, рабочие места для ведения образовательной деятельности и ук­реп­ля­ющую материально-тех­ни­чес­кое оснащение.

Особо важную роль в фор­ми­ро­ва­нии образовательной среды кооперативного вуза играют инструменты финансового менеджмента. Роль финансового менеджмента в центра­ли­зо­ван­ном управлении кооперативным вузом определяется тем, что денежная политика затрагивает все стороны деятельности: научно-иссле­до­ва­тель­скую, учебную, хозяйственную – и показывает в кон­центри­ро­ван­ном виде влияние многочисленных внутренних и внеш­них факторов.

Для реализации социально-пе­да­го­ги­чес­кой функции профессионального кооперативного образования в про­цес­се опытно-внед­рен­чес­кой деятельности необходимо создать  систему управления, определяющую стратегию и так­ти­ку эффективного использования ресурсов. Процесс формирования структуры управления предполагает:

● вы­де­ле­ние подсистем управления (управляемой и уп­рав­ля­ющей);

● фор­ми­ро­ва­ние финансово-эко­но­ми­чес­ко­го механизма, целенаправленно воздействующего на создание благоприятных условий для развития кооперативного вуза;

● оп­ре­де­ле­ние оптимальных методов ценообразования: цены образовательной услуги, рабочего места, внутривузовской передачи результата деятельности;

● вы­яв­ле­ние источников оценки качества при применении мотивационных и сти­му­ли­ру­ющих положений научно-пе­да­го­ги­чес­кой деятельности;

● вы­де­ле­ние критериев применения того или иного пакета стимулирования и мо­ти­ва­ции деятельности основных категорий работников кооперативных вузов.