НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Головач В.М., Трутнева Н.Ю. (КФ РГАУ-МСХА, г. Калуга, РФ)
Main trends of agricultural development in Russia and Kaluga region are considered in the article. State support allowing to increase substantially the volume of agricultural production has been analized.
В структуре валового регионального продукта Калужской области в 2007 году 10,9 % занимает производство валовой добавленной стоимости в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве, в этой отрасли сосредоточено 4,49 % основных производственных фондов, в сельской местности проживает 239,9 тыс. чел. (23,86 % от общей численности населения Калужской области).
В текущем году в сельскохозяйственном производстве Калужской области наметился целый ряд положительных тенденций. Благодаря реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» отмечается рост деловой активности на селе, привлечения инвестиций, продолжается реализация проектов по строительству современных животноводческих комплексов.
Ключевым результатом реализации национального проекта является обновление производственных мощностей животноводства за счет их строительства, реконструкции и модернизации.
Сельскохозяйственные организации области приобрели около 5 тыс. голов племенного скота и 900 голов племенных свиней. В области запущено 30 доильных залов, работают 90 миксеров, более 120 холодильников. Государственная поддержка из федерального и областного бюджетов позволила сельскохозяйственным организациям приобрести более 1370 единиц сельскохозяйственной техники и оборудовании на сумму 1,3 млрд. руб.
Национальный проект «разогрел» инвесторов и руководителей сельхозпредприятий. За 2 года частные инвесторы вложили в калужское село около четырех миллиардов рублей. За пять предшествующих лет было получено инвестиций в 3 раза меньше.
За период реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» объем производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий составил более 27 млрд. рублей (54% общего объема производства произведенной продукции приходится на продукцию растениеводства, 46% на продукцию животноводства). Рост производства валовой сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах составил в хозяйствах всех категорий 10%. За 2006-2007 гг. область увеличила производство скота на убой на 9%, молока на - 6% к уровню 2005 года. Рассмотрены и одобрены 164 инвестиционных проекта на сумму 12,2 млрд. рублей.
Логическим продолжением национального проекта «Развитие АПК» стала государственная программа сельской пятилетки «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы».
Представленная госпрограмма является основным инструментом аграрной политики и определяет приоритеты, цели и направления развития сельского хозяйства на среднесрочный пятилетний период. При этом приоритетный национальный проект «Развитие АПК» перерастает в государственную программу и аграрная политика становится с 2008 года приоритетом в социально-экономической политике государства.
На ближайшее пятилетие определены три основные цели.
Первая - это устойчивое развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения.
Вторая - повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства с целью импортозамещения.
Третья - сохранение и воспроизводство земельных и других природных ресурсов, используемых в сельскохозяйственном производстве.
В программе определены пять приоритетных направлений:
- устойчивое развитие сельских территорий;
- создание общих условий функционирования сельского хозяйства;
- развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
- достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства;
- регулирование рынка
сельскохозяйственной
продукции,
сырья и продовольствия.
Структура и бюджетные параметры РФ предусматривают выделение в 2008 году - 76,3 млрд. рублей, в 2009 году - 100 млрд. рублей, в 2010 году - 120 млрд. рублей, в 2011 году - 125 млрд. рублей, в 2012 году - 130 млрд. рублей. Это в три раза больше по сравнению с предыдущим пятилетием. Кроме того, предусматривается в тех же объемах софинансирования мероприятий госпрограммы со стороны бюджетов регионов.
В Калужской области принята областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы».
Задачи, которые ставит областная программа: до 2012 года село должно произвести на 105 миллиардов рублей валовой продукции. Средства, которые поступят за 5 лет из областного и федерального бюджетов, - 6,8 миллиарда рублей. По предположениям министерства, частных инвестиций будет поступать ежегодно около 1,4 млрд.руб. А самая желаемая цель - накормить население области качественной продукцией, увеличить потребление молока, мяса, что послужит увеличению продолжительности жизни, роста рождаемости.
Увеличение производства продукции животноводства ожидается, в основном, за счет обновления основных производственных фондов, внедрения современного технологического оборудования, в том числе модернизации животноводческих ферм, и, как следствие, развития принципиально новой технологической базы, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности животноводства и создания соответствующей кормовой базы.
Одновременно в целях дальнейшего развития малых форм хозяйствования на селе и придания дополнительного импульса организации закупочной деятельности и сбыта сельскохозяйственной продукции разработана и законодательно утверждена целевая программа «Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008-2012 годы».
За счет средств областного бюджета программой предусматривается приобретение и передача в безвозмездное пользование потребительским обществам комплектов специального оборудования для оснащения 11 пунктов приема, хранения и переработки молока, трех скотобойных пунктов, 20 цехов по производству мясных полуфабрикатов и 40 автомагазинов.
Предусмотренные финансовые вложения существенно могут повлиять на запланированные объемы сельскохозяйственного производства.