ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТУРИСТИЧЕСКОГО БИЗНЕСА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

 

Байсултанова Л.Б. (КБГУ, г.Нальчик, РФ)

 

The analysis of prospects of development of a regional tourist product

 

Сегодняшняя ситуация в сфере туризма, как и в большинстве отраслей экономики России, характеризуется преобладанием негативных тенденций, преодоление которых предполагает активизацию государственной политики и повышение ее эффективности в данной сфере. Россия, обладая колоссальным туристским потенциалом, имеет более чем скромные показатели по туризму - на ее долю приходится менее 1,5% мирового туристского потока, поступления от туризма составляют менее 1% ВВП страны, а существующая материальная база туризма более чем на 80% нуждается в реконструкции.

Основными факторами, сдерживающими развитие туризма, как в России так и в ее регионах,  в настоящее время являются:

-        образ России как страны, неблагоприятной для туризма, создаваемый отдельными зарубежными и отечественными средствами массовой информации;

-        неразвитая туристическая инфраструктура, значительный моральный и физический износ существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса (2-3 звезды) с современным уровнем комфорта;

-        отсутствие практики создания субъектами РФ благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и низкую туристическую инфраструктуру;

-        отсутствие до 2002 года государственной некоммерческой рекламы туристических возможностей страны за рубежом;

-        невысокое качество обслуживания во всех секторах туристической индустрии из-за низкого уровня подготовки кадров и отсутствия опыта работы в условиях рыночной экономики, в том числе вследствие длительного периода эксплуатации курортно-туристских средств размещения через систему социального страхования.

Основой развития туристской сферы России и успеха ее туристской политики выступает региональный аспект. Приоритетное значение для российского туризма имеет развитие туристского продукта регионов с наибольшим потенциалом туристских ресурсов, в число которых входит и Кабардино-Балкарская республика.

Анализ процессов развития регионального туризма свидетельствует о том, что одним из важнейших условий здесь является состояние региональной инфраструктуры. Важно при этом отметить, что необходимо избегать как недооценки, так и переоценки туристских ресурсов, а также учитывать наличие сходных ресурсов в регионах территориальной общности. Величина туристских ресурсов, уровень развития индустрии туризма и спрос на туристский продукт находятся в различных сочетаниях между собой, каждое из которых соответствует  определенным перспективам туристского роста в регионе.

Рациональное использование значительного потенциала туристских ресурсов региона, обеспечивающее социально-экономический подъем в республике, наряду с сохранением экологической стабильности и национальной самобытности, предполагает соответствующее развитие туристской индустрии. Современное состояние туристской отрасли республики существенным образом не соответствует потенциалу туристских ресурсов. Можно выделить несколько аспектов проявления такого несоответствия и сопряженных с ними тенденции развития отрасли.

1.       Туристской индустрией задействованы фактически только  ресурсы Южного Приэльбрусья, курорта "Нальчик" и в очень незначительной степени верховьев Чегема, Черека, Малки. В то же время практически все районы республики обладают достаточно высоким ресурсным туристским потенциалом. Тенденцией развития отрасли является более равномерное размещение туристского комплекса республики,  обеспечивающее освоение и целесообразное использование туристских ресурсов в каждом из районов.

2.       Мощность материально-технической базы туризма в уже сформировавшихся территориальных зонах туристкой специализации заметно ниже потенциально возможного уровня, обусловленного предельно допустимой нагрузкой на туристские ресурсы и спросом на них. Например, Приэльбрусье по оценкам  специалистов, может принимать без ущерба для экологии района, как минимум 20 тысяч туристов одновременно, а имеющийся в настоящее время коечный фонд туристского комплекса в Приэльбрусье составляет менее 4000 мест. Тенденцией развития отрасли является повышение пропускной способности предприятий туристской индустрии за счет нового строительства объектов размещения и обслуживания туристов (гостиниц, подъемников, горнолыжных трасс, лечебно-процедурных объектов и прочих).

3.       Состояние туристской индустрии отрасли республики характеризуется низкой степенью загрузки объектов размещения, значительным износом материально-технической базы  и низкой экономической эффективностью. То есть, техническая мощность (число мест), которой располагает туристский комплекс КБР, задействована только в малой части. Обеспечиваемое отраслью опосредованное использование туристских ресурсов не соответствует уровню их ценности и полезности. Тенденция развития отрасли – повышение и максимальное использование субъектов туристской индустрии, путем реконструкции материально-технической базы, формирования более качественных и конкурентоспособных туристских продуктов, организации их эффективного продвижения на рынке.

4.       Туристской отраслью фактически остаются невостребованными культурно-исторические, архитектурные, этнографические ресурсы. Данные ресурсы имеют не столь малый потенциал, чтобы ими пренебречь, и могут выступить серьезным дополнением к природным туристским ресурсам, повысив конкурентоспособность туристского предложения. Тенденция развития туристской отрасли – привлечение всех имеющихся туристских ресурсов при формировании туристского продукта региона.

Важнейшее значение для определения потенциала развития туризма в регионе имеет спрос на данные туристские ресурсы, и, соответственно, на обеспечивающее их использование, туристское обслуживание. От характера туристского спроса (туристских потребностей и предпочтений), его величины и тенденций изменения и развития зависит возможность и степень специализации того или иного района в сфере туризма.

Потенциал туристских ресурсов, которыми располагает регион, их виды и территориальное размещение выступают основанием для выделения приоритетных направлений и районов туристской специализации. В ходе формирования и развития туристского комплекса Кабардино-Балкарии в качестве таковых обозначились:

§      бальнеогрязевой горноклиматический курортный туризм – район курорта Нальчик;

§      горнолыжный туризм – район Приэльбрусье;

§      горный спортивно - оздоровительный туризм  - Приэльбрусье, верховья Чегемского ущелья, район Голубых озер, ущелья рек Малка, Тызыл;

§      альпинизма – районы Приэльбрусья, Безенги.

На сегодняшний день, восстановление санаторно-курортной сферы и развитие всего рекреационного комплекса республики является одной из первоочередных задач.

Для определения перспектив и направлений развития отрасли разработаны специальные целевые программы развития курорта и туризма в КБР на 2003-2006 гг. и на период до 2012 г. Принята республиканская целевая программа «Социально-экономическое развитие КБР до 2007г.», где рекреационная отрасль обозначена приоритетной. Также в 2002г. в федеральную инвестиционную программу «Юг России» был внесен ряд объектов Приэльбрусья. Предусмотрена реконструкция и строительство канатной дороги на горах Эльбрус и Чегет, развитие связи в Приэльбрусье и реконструкция инженерной инфраструктуры поселков Эльбрус и Терскол; по объектам курорта «Нальчик»- ремонт теплосети и минералопроводов, реконструкция и модернизация водогрязелечебницы, Дворца лечебной физкультуры и питьевой галереи.

Осуществление комплекса мероприятий по развитию горно-рекреационного комплекса предполагается провести в два этапа. В результате реализации первого этапа развития рекреационного комплекса республики рост общего объема рекреационных услуг составит 159% в среднем в год (таблица 1). Рост производства в смежных с рекреацией отраслях составит в среднем за год первого этапа: в сельском хозяйстве - 105%, в транспорте - 117%, в розничной торговле - 110%, топливно-энергетическом комплексе - 108%. Дотационность бюджета КБР снизится до 42,4%.

На втором этапе емкость горнолыжного курорта «Приэльбрусье» предполагается: довести до 12500 мест размещения; завершить строительство сети канатных дорог на горах Чегет и Эльбрус (производительность до 12500 человека в 1 час).

 

Таблица 1 - Динамика увеличения объема услуг курортно-рекреационного  комплекса с учетом реализации комплекса мероприятий (млн. рублей)

Показатели	2003	2004	2005	2006	2007
Объем услуг курортно-рекреационного  комплекса от реализации мероприятий	225	765	2233	1362	1900
Общий объем услуг курортно-рекреационного  комплекса с учетом реализации мероприятий	1540	2305	4538	5900	7800
Доля мероприятий в объеме услуг курортно-рекреационного  комплекса, %	15	33	49	23	24
Изменение объема услуг курортно-рекреационного  комплекса в постоянных ценах с учетом реализации мероприятий, % к предыдущему году (в текущих ценах)		150	197	130	132

 

Оценка социально-экономической эффективности реализации программы развития туризма позволяет сделать следующие выводы.

Важнейшим результатом осуществления комплекса мероприятий, станет формирование в Кабардино-Балкарии конкурентоспособного и высокоэффективного туристского продукта, приведет к значительному укреплению материальной базы туризма, росту комфортабельности средств размещения, расширению географии и многообразия туристских маршрутов. В свою очередь формирование туристского комплекса окажет стимулирующее воздействие на развитие других отраслей экономики республики.