ТРУДОВОЙ ПОТЕНЦИАЛ КАК ФАКТОР
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
Закиров А.И., Степанов А.Е. (БГИТА, г. Брянск, РФ)
В исследованиях современных экономистов трудовой потенциал определяется как запасы труда, аккумулирующие в себе общую численность населения, в том числе трудовые ресурсы, их половозрастной состав, образовательно-профессиональный уровень и возможности оптимального использования в отраслевом, профессиональном, квалификационном им территориальном аспектах.
Естественной основой трудового потенциала являются население и трудовые ресурсы. Вместе с тем, трудовой потенциал включает не только население и трудовые ресурсы, но и его качественные характеристики - пол, возраст, образование, профессиональная подготовка, квалификация и т.д.
Величина трудового потенциала и эффективное его использование определяется географическим положением и уровнем освоенности региона и хозяйственного использования его природно-сырьевых ресурсов, уровнем отраслевого и территориального распределения труда и сложившейся в соответствии с этим структурой промышленного комплекса: степенью технической оснащенностью предприятий, качеством подготовки трудовых ресурсов, эффективностью их использования и т.д.
Не маловажную роль в формировании и использовании трудового потенциала играет социальная инфраструктура: создание нормальных жилищно-бытовых условий, развитие бытового, медицинского, культурного обслуживания населения. При этом следует учитывать, что трудовой потенциал региона выражается в единстве трудовых ресурсов, средств производства, производственных отношений и их организации. Трудовой потенциал выражается следующей формулой:
n n n n
Рw = å Nmi + å Nfi + å Nki + å Npi
i=1 i=1 i=1 i=1
Nm - численность мужчин трудоспособного возраста; Nf - численность женщин трудоспособного возраста; Nk - численность детей; Np - численность населения пенсионного возраста; n - число населенных пунктов региона.
Наряду с этим наметившаяся в последние годы тенденция развития экономики в целом не позволяет эффективно использовать накопившийся трудовой потенциал.
Один из составляющих компонентов трудового потенциала представлен социально-демографической структурой населения. Применительно к Брянской области важнейшей тенденцией изменения демографической ситуации является постоянное уменьшение численности как городского, так и сельского населения. Динамика численности населения региона приведена в таблице.
Динамика численности населения региона за 1992-1998 годы
тыс. человек
№ |
Показатели |
Годы |
||||||||
|
|
|
1992 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
|
|
Численность населения |
|||||||||
1 |
все население |
1463,3 |
1471,6 |
1479,6 |
1479,7 |
1474,1 |
1464,9 |
1455,8 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
2 |
городское |
1003,8 |
1006,6 |
1010,1 |
1012,8 |
1012,4 |
1004,3 |
1000,5 |
||
3 |
сельское |
459,5 |
465 |
469,5 |
466,9 |
461,7 |
460,6 |
455,3 |
||
|
Естественное движение населения: |
|||||||||
4 |
родившиеся |
16,4 |
14,4 |
13,6 |
12,8 |
11,7 |
11,8 |
|
||
5 |
умершие |
20 |
24,9 |
23,5 |
22,9 |
23,9 |
23,8 |
|
||
6 |
Естественная убыль населения (стр.4-стр.5): |
-3,6 |
-10,5 |
-9,9 |
-10,1 |
-12,2 |
-12 |
|
||
|
Миграция населения |
|||||||||
7 |
всего |
10,8 |
14,5 |
10,6 |
4,2 |
3,1 |
2,8 |
|
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
8 |
межрегиональная |
3,8 |
3,8 |
4 |
0,6 |
0,4 |
0,8 |
|
||
9 |
со странами СНГ и Балтии |
6,3 |
11,3 |
7,2 |
4,3 |
3 |
2,5 |
|
||
10 |
с другими зарубежными странами |
0 |
-0,4 |
-0,3 |
-0,4 |
-0,3 |
-0,5 |
|
||
|
Занятость населения |
|||||||||
11 |
Экономически активное население |
735,5 |
679,3 |
650,6 |
649,9 |
643,2 |
641,2 |
|
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
12 |
занятые в экономике |
707,8 |
624,7 |
590 |
583,4 |
563,2 |
548,4 |
|
||
13 |
безработные |
27,7 |
54,6 |
60,6 |
66,5 |
80 |
92,8 |
|
||
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
||
14 |
зарегистрированные в службе занятости |
5,7 |
26,9 |
32,3 |
37,7 |
30,8 |
29,7 |
|
||
Численность экономически активного населения к концу 1998 года составила 641,2 тыс. человек. Из них 92,8 тыс. человек (14,5%) являются безработными, из которых официально зарегистрировано в органах службы занятости 29,7 тыс. человек (4,6%). В наиболее неблагоприятной ситуации по трудоустройству находятся женщины и молодежь в возрасте от 16 до 29 лет.
С 1991 года миграция является единственным источником сохранения демографического потенциала области. Вместе с тем, миграционный прирост населения сократился по отношению к 1992 году в 3,8 раза и составил 2812 человек. Основной приток мигрантов происходит из стран СНГ и Балтии. Приток людей в область обусловлен в первую очередь распадом СССР, обострением межнациональных отношений в бывших союзных республиках, межэтническими конфликтами, увеличением количества "горячих" точек на территории России.