СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ НОРМАТИВОВ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В ЛЕСОУСТРОЙСТВЕ
Верхунов П.М. (МарГТУ, г. Йошкар-Ола)
The modem state of normative base of forest organization in field of forest-utilization is reviewed. Their poor conformity to conditions of market economics of Russia is noted. The paths of perfecting of forest inventory tables are marked.
Лесным кодексом РФ (1997), Концепцией устойчивого управления лесами РФ (1997), Концепцией развития лесоустройства (2000) предусматривается обеспечение в условиях рыночной экономики максимального дохода от организации непрерывного и неистощительного пользования всеми видами лесных ресурсов. Это требует достижения нормативной точности определения показателей лесного фонда в объектах лесоустройства, повышения уровня лесоучетных работ при передаче лесов в аренду, отводе и таксации лесосек для лесных торгов и аукционов в лесхозах и др.
Практическая реализация этих задач во многом определяется качеством лесотаксационных таблиц по оценке лесосырьевых ресурсов в конкретных регионах. Однако современный уровень нормативной базы инвентаризации лесов не в полной мере соответствует рыночным условиям.
Так, по исследованиям многих авторов, при лесоустроительном проектировании и ведении хозяйства производительность древостоев занижается в среднем на 10-15%. Она оценивается по стандартным таблицам сумм площадей сечений и запасов при полноте 1,0. Большинство из них (Третьяков, 1941; Козловский и др., 1963; Семечкин, 1975; Левин, 1966 и др.) основано на формуле: M=GZHF, с предположением G=f(Hcp); HF=f(Hcp), близкими для различных условий произрастания леса.
Однако исследования В.В. Загреева (1978), B.C. Чернявского (1981, 1999), А.В. Вагина (1978), П.М. Верхунова (1990, 1991), Н.В. Выводцева (1999) и др. показали, что значение G в пределах породы является функцией не только Нср, но и условий местопроизрастания, лесорастительных районов и происхождения насаждений.
Аналогично, многофакторное уравнение связи HF от природных условий имеет вид: HF=f(Hcp, К, Р, Б, П); (К - коэффициент состава породы в запасе древостоя; Р - полнота древостоя; Б - бонитет насаждения; П - происхождение древостоя).
Отсюда, любые стандартные таблицы должны рассматриваться при лесоинвентаризационных работах как отвечающие одноярусным одновозрастным и модальным по составу древостоям лишь определенного лесорастительного района. При конструировании же новых нормативов в качестве входных признаков следует предусмотреть лесорастительный район, происхождение и класс бонитета.
Более перспективно выявление производительности насаждение построением специальных математических моделей через системы формул, с последующим увеличением их информативной содержательности (Petter-son, 1955; Pollanschutz, 1968; Suzuki, 1971; Чуенков, 1975; Багинский, 1979; Кузьмичев, 1977; Ермаков, 1984; Кулешис, 1989 и др.).
Товаризация запаса древостоев в лесном хозяйстве проводится по сортиментным и товарным таблицам. Утверждены Рослесхозом Основные требования к этим нормативам (М., 1980, 1993). Однако в связи с внедрением в производство с 1991 г. новых стандартов на лесопродукцию (ГОСТ 9462-88, ГОСТ 9463-88, ТУ 13-0273685-404-89, ОСТ 13-234-87). Эти нормативы требуют пересмотра и корректировки.
За последний период появились современные сортиментные и товарные таблицы для ряда регионов: горных и равнинных лесов Урала, дубрав Среднего Поволжья, лесов Северного Кавказа, березовых и осиновых древостоев Архангельской и Вологодской обл., лиственницы Сибири. Эти работы должны быть продолжены во всех остальных районах страны, особенно в Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока, Центра Европейской части РФ.
Как показали исследования МарГТУ (Верхунов и др., 1997-1999), в пределах пород на выход деловой древесины, распределении ее по крупности и сортности лесопродукции достоверно влияют на уровне b1=0,95 (F1>Fst; F2>Fst), кроме разряда высот, происхождение насаждений, экотопы, возрастная структура, лесорастительные районы. Это обстоятельство должно учитываться при конструировании упомянутых нормативов това-ризации запасов леса как входных признаков в них.
Применяемые программные продукты обработки лесоустроительной информации с развитием рыночных отношений должны быть дополнены модулями многовариантной сортиментации эксплуатационного и лесосечного фондов в объеме, определенном заказчиком (пользователем) лесоустройства, с обязательным расчетом варианта по максимуму стоимости получаемых сортиментов. Это потребует выявления закономерностей распространения сортообразующих пороков древесины в древостоях в зависимости от природных факторов, отражения в нормативах таксации сортности получаемых лесоматериалов.
Для арендуемых участков лесного фонда потребуются лесотаксационные таблицы товаризации вырубаемой части древостоев при проведении рубок обновления, переформирования, реконструкции, санитарных и добровольно-выборочных рубках.
В лесоустроительных проектах должна быть рассчитана доходность лесного хозяйства от всех видов лесопользования на основе экономической их приоритетности. Для этих целей следует разработать отсутствующие до сих пор нормативы учета недревесных ресурсов и оценки невесомых полезностей леса.
Потребуется разработка методики и нормативов определения сертификации лесопродукции и экологического ущерба для лесного хозяйства от нарушений условий пользования лесом.
Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами должны быть конкретизированы на уровне лесхозов по экологическим районам в зависимости от народнохозяйственного и целевого назначения лесов.
Наконец, необходимо возродить в стране работу б. Коордиционного Совета по подготовке единой для страны системы общесоюзных и районированных лесоустроительных нормативов.
Отмеченное нормативное, методическое и техническое обеспечение лесоустройства в области лесопользования обеспечит рациональное ведение и повышение доходности лесного хозяйства и пользования лесными ресурсами, повысит уровень государственного управления лесами в устраиваемых лесхозах.