Роль личного подсобного хозяйства в экономике Нижгородской области

 

Сидорова Н.П. (НГИЭИ, г.Княгинино Нижегородской области, РФ)

 

Government policy of the Russian Federation is directed on development of agriculture. Helping to private and farm holdings is occurred due to accessible credits. The future plans are to increase amount of production and to sale goods with the help of these forms of holdings.

 

Реформирование аграрного сектора экономики в начале 90-х годов XX века кардинально повлияло на состояние сельскохозяйственной отрасли целого государства. За достаточно  короткий исторический период социально-экономических преобразований произошли глубокие перемены, в результате которых накопленные ресурсы социалистического  аграрного  сектора  были  полностью  утрачены  из-за невмешательства государства в хозяйственную жизнь села.

С конца 2005 года развитие агропромышленного комплекса по всей стране объявлено в числе приоритетов государственной политики страны. Национальный проект «Развитие АПК», наряду с ускоренным развитием животноводства, решением кадровых проблем на селе, предусматривал и стимулирование малых форм хозяйствования путем повышения  доступности  кредитных ресурсов и усовершенствования порядка кредитования граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

По направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе» в  Нижегородской области было запланировано увеличение объема производства и реализации продукции личными подсобными (ЛПХ) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на 7,0% (по России - на 6,0%)

Выполнение указанных контрольных показателей для всех сельхозпроизводителей Нижегородской области стало сложной задачей.

К 2008 году в структуре продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств удельный вес продукции, произведенной  личными  подсобными хозяйствами   Нижегородской области  составил 46,3%, сельскохозяйственными организациями -  51,5%, КФХ -  2,3%. При этом показатель производства ЛПХ стал ниже на 4,4%, чем в 2005 году.

Одной из главных целей приоритетного национального проекта «Развитие АПК» является ускоренное развитие животноводства, увеличение производимой продукции всеми категориями сельхозпроизводителей Нижегородской области.

Данные Росстата свидетельствовали о том, что в большинстве регионов ситуация в животноводстве по сравнению с данными 2005 года начала выправляться. В целом по России наметилась тенденция к увеличению численности свиней (на 13,0%) овец и коз (на 5,1%) и росту объемов производства животноводческой продукции (производство скота и птицы на убой увеличилось на 4,6%, молока - на 0,6%., яиц - на 2,4%).

К   сожалению,   Нижегородская   область   оказалась   в   числе   регионов с отрицательными показателями, хотя к концу 2008 года по сравнению с предыдущим годом замедлился темп сброса поголовья крупного рогатого скота и поголовья свиней.

В личных под­собных хозяйствах населения к 2008 г. произошло незначительное снижение поголовья скота при одновременном резком сокращении выделения им кормов сельскохозяйственными предприятиями. Вследствие этого появилась объективная необходимость в увеличении площадей под кормовыми куль­турами в ЛПХ, размер которых вырос в 2,5 раза.

В этом же году удельный вес продукции  животноводства ЛПХ составил 33%, растениеводства – 67%. По сравнению с 2005 годом первый показатель снизился на 4%, второй  - соответственно вырос на 4%. Т.е. произошло перенаправление в  производстве в сторону увеличения продукции растениеводства.

В ЛПХ населения в структуре общего объема производства произведено в 2008 г. 60,9% картофеля и  86,4% овощей. Увеличение удельного веса ЛПХ в посевах этих видов сельскохозяйственных культур происходило не столько за счет более высокой эффективности их возде­лывания в этой категории хозяйств, сколько за счет повсе­местного сокращения посевных площадей под картофелем и  овощными культурами в сельскохозяйствен­ных предприятиях.

Так, на начало 2008 г. площадь имевшихся в ЛПХ земель Нижегородской области составляла почти 387,8 тыс. га, что в 1,8 раза больше, чем в 2005г.  Площади под пашнями и кормовыми угодьями составили соответственно 272,6 и 56,6 тыс. га, что превышает  в 1,7 и 2,5 раза соответствующие показатели 2005 г.

При этом с увеличением общей земельной площа­ди в ЛПХ вырос и средний размер участка. Так, если в 2005 году на 1 семью в среднем приходилось 26,6 соток земли, то в 2008 г. этот показатель составил 27,1 сотки. Однако в целом его размер многократно уступает площади крестьянских (фермерских) хозяйств и, в первую очередь, сельскохо­зяйственных предприятий и зависит от региональных осо­бенностей, территориального расположения, специализа­ции сельскохозяйственного предприятия, с которым оно интегрируется.

Анализируя в динамике основные изменения, произошедшие сельском хозяйстве Нижегородской области, можно определить основные тенденции и закономерности его развития на ближайшую перспективу и роль личного подсобно хозяйства в экономике региона.

С одной стороны, те задуманные преобразования на селе достигли определенной цели: сократилось число колхозов и совхозов, появились признаки многоукладности экономики, разнообразия форы собственности.

Неотъемлемой составной частью аграрного сектора стали крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции.

Изменения, которые произошли в сельскохозяйственных организациях, коснулись и хозяйств населения, к которым относятся личные подсобные хозяйства и другие, индивидуальные хозяйства     граждан, имеющие земельные  участки для  ведения коллективного и индивидуального садоводства, огородничества и животноводства.

С другой стороны, из-за отсутствия механизма хозяйствования в сложный переходный период произошло резкое ухудшение финансового состояния как реорганизованных, так и нереорганизованных хозяйств по причине роста диспаритета цен на реализованную сельскохозяйственную продукцию и приобретенную  промышленную продукцию.

Чтобы не потерять государственный контроль над стратегически важным сектором экономики, на восстановление и развитие сельского хозяйства  выделяются ресурсы из бюджетов всех уровней. В рамках национального проекта стимулируется рост производства в личных подсобных хозяйствах Нижегородской области за счет расширения доступа к кредитным ресурсам на основе субсидирования процентных ставок. Для повышения доходов и роста товарности хозяйств населения и фермеров определены мероприятия по модернизации и развитию сети заготовительных, снабженческо-сбытовых, перерабатывающих и кредитных сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Следует подчеркнуть, что занятие сельскохозяйственным производством не представляется возможным без решения социальных проблем для села.