Стратегическое планирование инновационного развития в ОПК: особенности и принципы

 

Ерыгин Ю.В., Ерыгина Л.В., Постригань Е.Н.

(СибГАУ, г.Красноярск, РФ)

 

The enterprises DPC innovative development strategic planning methodological principles on the basis of the their modern condition, the basic tendencies and functioning laws account are formulated.

 

Анализ современного состояния и тенденций развития социально-экономической системы страны позволяет сделать вывод о том, что достижение устойчивого и долговременного роста экономики России невозможно без осуществления инновационного пути развития. Одним из путей выхода российской экономики на стадию устойчивого инновационного развития является использование потенциала оборонно-промышленного комплекса (ОПК). С экономических позиций оборонные предприятия и организации имеют свою специфику, которая проявляется в монополии заказчика, обусловленной преобладанием государственного заказа над инициативными работами; в особых требованиях к качеству производимой продукции, в высокой наукоемкости и технологичности, долгосрочности и капиталоемкости большинства реализуемых инвестиционных проектов; в наличии избыточных (мобилизационных) мощностей, запасов стратегического сырья и материалов; высоком уровне специализации и монополизации производителей, обусловливающем затратный характер ценообразования; в особых информационных условиях (секретность), ограничивающих кооперацию и передачу технологий.

Ограниченные финансово-экономические возможности России на данном этапе развития, а также изменения экономической среды функционирования и развития оборонно-промышленного комплекса предъявляют новые требования к системам управления инновационным развитием предприятий ОПК. Это, в свою очередь, приводит к необходимости разработки методологических подходов планирования инновационной деятельности, адекватно учитывающих характер и условия осуществления инновационной деятельности и обеспечивающих не только эффективное использование ограниченных ресурсов, но и устойчивое развитие ОПК, позволяющее на «асимметричной» основе решить проблемы повышения обороноспособности страны.

Интеграция предприятий ОПК в рыночную экономику в рамках расширения военно-технического сотрудничества и развития конверсионного производства, а также необходимость повышения их инновационной активности являются отличительными особенностями обеспечения устойчивости развития оборонно-промышленного комплекса. Высокий уровень неопределенности и изменчивости факторов внешней и внутренней среды, вызванный данными особенностями развития ОПК на современном этапе, приводит к необходимости дальнейшего развития и внедрения инструментов и методов стратегического планирования в практику планирования инновационной деятельности на предприятиях ОПК.

Инновационная стратегия становится важным фактором повышения конкурентоспособности и сохранения производственного и инновационного потенциала предприятий ОПК. Анализ основных тенденций в теории и практике инновационного и стратегического менеджмента, а также общность их функций в процессе принятия управленческих решений позволяют сделать вывод о том, что в экономической среде есть определенные внешние предпосылки и внутренняя направленность для развития связей и углубления взаимодействия двух типов менеджмента. Поэтому представляется, что развитие связей и углубление взаимодействия между стратегическим и инновационным менеджментом должно осуществляться путем дальнейшего развития инструментария стратегического планирования, заключающегося в учете инновационного фактора при формировании корпоративных и бизнес стратегий.

Особое значение в инновационной деятельности предприятий ОПК занимают технологические инновации. Спецификой ОПК является не только преобладание технологических инноваций, но и комплексный характер других типовых инноваций, определяющую роль в которых играют новые или модифицированные технологии. Высокий научно-технический потенциал, характерный для предприятий ОПК, делает технологию движущей силой, которая определяет стратегическое положение предприятия. Новые технологии являются основой для модификации и создания новых продуктов, обеспечивающих конкурентоспособность предприятия. Эти же технологии могут стать ядром конверсионной программы. Их использование в различных отраслях народного хозяйства является отражением диффузионных процессов инноваций, обеспечивающих переход к новому технологическому укладу в экономике. Для предприятий ОПК характерно преобладание как плодотворных, так и изменчивых технологий. В этих условиях традиционные стратегии конкуренции должны дополняться инновационными стратегиями. При этом, в зависимости от сочетания периодов жизненных циклов спроса, технологии и продукта, могут быть предприняты действия как по модификации продукции для реализации на традиционном и (или) новом рынках, так и действия, связанные со сменой технологии.

Решение этой проблемы должно основываться на использовании методологических принципов, учитывающих современное состояние, основные тенденции и закономерности развития предприятий ОПК. Состав предлагаемых принципов, а также закономерности, их обуславливающие, представлены в таблице 1. Содержание предложенных принципов уточнено с учетом выявленных закономерностей инновационного развития предприятий ОПК, а также форм их проявления. Прежде всего, это относится к принципам непрерывности и гибкости. В условиях, когда возникает необходимость не только предвидения изменений, но и реагирования на основе гибких экстренных решений, принцип непрерывности не может рассматриваться только как обеспечение преемственности планов. Необходимо более широкое понимание его содержания, включающего в себя предвидение возможных изменений и корректировку планов на основе мониторинга наиболее значимых факторов внешней и внутренней среды.

Таблица 1 - Принципы планирования устойчивого инновационного развития предприятий ОПК

Закономерности устойчивого инновационного развития	Принципы планирования устойчивого инновационного развития
Нарастание организованности и относительной упорядоченности экономических систем при росте неравновесности экономических процессов	Научной обоснованности, комплексности, целенаправленности, критериальности, тождества, устойчивости, участия, оптимальности.
Возрастание сложности и непредсказуемости поведения экономической среды в результате социально-экономического развития общества	Иерархичности, непрерывности, гибкости, устойчивости, критериальности, декомпозируемости, динамичности, интегративности, точности, адаптивности.
Рост размерности и усложнение задач планирования в результате доминирования инноваций и наметившейся интеграции предприятий ОПК	Релевантность
Увеличение числа альтернатив вследствие возрастания роли конверсии и интеграции предприятий ОПК	Гибкости, устойчивости, альтернативности, декомпозируемости, интегративности, адаптивности, оптимальности
Сокращение жизненного цикла продуктов в результате доминирования инновационного пути развития предприятий ОПК	Динамичность, устойчивость.
Снижение уровня инновационных рисков при создании портфеля инновационных проектов, что стало возможно в результате интеграции предприятий ОПК	Устойчивости, декомпозируемости, интегративности, целенаправленности, критериальности, точности, оптимальности.
Сложность предвидения изменений при увеличении доли базисных инноваций (креативное развитие)	Динамичности, точности, гибкости, альтернативности, устойчивости, адаптивности.
Зависимость устойчивости развития предприятий от уровня обеспеченности ресурсами (прежде всего финансовыми) и величины товарной негэнтропии, зависящей, в том числе от уровня инновационных рисков.	Динамичности, точности, гибкости, альтернативности, устойчивости, адаптивности, оптимальности.
Зависимость устойчивости развития предприятий от возможности распространения (диффузии) инновационных технологий	Альтернативности, адаптивности, диффузионности.
Зависимость устойчивости развития предприятий и уровня их инновационного потенциала от возможности снижения издержек инновационного развития.	Максимизации инновационного потенциала за счет снижения совокупных издержек.
Зависимость инновационного потенциала предприятий от уровня распространения (диффузии) инноваций.	Максимизации инновационного потенциала за счет снижения совокупных издержек, диффузионности.

 

Содержание принципа «гибкости», наиболее часто предлагаемое в литературе, в большей степени отражает адаптивность экономической системы. Поэтому были сделаны определенные уточнения содержания принципа гибкости, в соответствие с которыми гибкость характеризуется предельными значениями изменения параметров плана, в рамках которых сохраняется его устойчивость.

Сформулированные принципы сохраняют свою значимость для планирования всех типовых инноваций, осуществляемых на предприятиях ОПК. Вместе с тем, реализация этих принципов для различных типов инноваций имеет свои особенности. Так, планирование инноваций в области оборонной продукции креативного типа предполагает использование инструментария, позволяющего управлять инновационным процессом на основе гибких экстренных решений.

Планирование конверсионных инноваций креативного типа оказывается еще более сложным вследствие необходимости учета неопределенности не только внутренних факторов, но и внешних, поскольку в этом случае отсутствует государственный оборонный заказ. Планирование инноваций реактивного типа, как военных, так и конверсионных, связано с несущественными рисками в сфере НИОКР, однако возрастают риски под влиянием внешних факторов (к их числу относятся не только рыночные, но и, прежде всего, финансовые риски). В целом, учитывая сложившиеся тенденции в реформировании предприятий ОПК и, в частности, способах размещения государственного оборонного заказа (размещение на конкурсной основе) можно сделать вывод о сближении подходов и методов планирования военных и конверсионных инноваций. Однако различия в методах планирования инноваций креативного и реактивного типа остаются по-прежнему достаточно существенные.

На основе проведенных исследований и сделанных выводов могут быть сформулированы основные элементы методологии стратегического планирования устойчивого инновационного развития предприятий ОПК.