ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ГОСТ Р ИСО 9001 И ГОСТ Р 12.0.006-2002 ПРЕДПРИЯТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

 

Левшин Л.М., Пчелинцева А.С. (СибГТУ, г. Красноярск, РФ)

 

The methodical approaches are designed in documentation integrated system of management in accordance with requirements ГОСТ Р ИСО 9001-2001 and  ГОСТ Р 12.0.006-2002 enterprises of the small business timber industry complex.

 

По мнению ведущих специалистов нашей страны, одним из наиболее перспективных направлений развития лесопромышленного комплекса (ЛПК) на сегодняшний день является развитие предприятий малого бизнеса. Преимуществами предприятий малого бизнеса являются гибкость и оперативность реализации новых технологий, получение актуальной маркетинговой информации, проникновение на новые рынки сбыта, более простая система управления. Но  их проблемами являются: ограниченность ресурсов, большой риск инвестирования, слабая инфраструктура и ее защищенность, трудность в налаживании производства из-за отсутствия необходимого производственного потенциала.

Основным фактором, влияющим на успешность предприятия малого бизнеса, определяется конкурентоспособность выпускаемой им продукции. В свою очередь качество продукции является основным критерием, влияющим на конкурентоспособность. Система менеджмента качества (СМК) предприятия малого бизнеса,  сформированная в соответствии с требованиями                    ГОСТ Р ИСО 9001-2001, может быть предложена как инструмент повышения его конкурентоспособности. При  этом общеизвестно, что СМК,  является частью общей системы менеджмента организации, в которую также могут войти и другие подсистемы:  управление окружающей средой, охраной труда, промышленной безопасностью и другие.

Частный бизнес, в том числе малый – неотъемлемая часть общества. Как у отдельных граждан, у представителей бизнеса свои права и обязанности, описанные в специальных законах, регулирующих деятельность в экономической, социальной и культурной жизни. В свете тенденций на рынке труда и актуализации государством, вопросов связанных с социальной ответственностью руководства перед служащими. На сегодняшний день в России руководством предприятий как малого, так и крупного бизнеса  слабо реализуется на практике  управление охраной труда.

Актуальность проблем, связанных с охраной труда на предприятиях ЛПК, требует их эффективного решения. Это связано с наличием большого количества опасных и вредных производственных факторов и высокой травмоопасностью в этой отрасли.

Решением задачи по улучшению условий труда и снижению травмоопасности на данных предприятиях, может быть внедрение и сертификация системы управления охраной труда (СУОТ) в соответствии с                   ГОСТ Р 12. 0.006-2002 «Общие требования к управлению охраной труда в организациях». Формирование СУОТ, базируется на проведении в организации аттестации рабочих мест по условиям труда, что на сегодняшний день  в соответствии с российской нормативно-законодательной базой является обязательным фактором для предприятий любой отрасли. Кроме того, внедрение и сертификация СУОТ предоставляет  российским организациям конкурентные преимущества на рынке продукции и услуг, так как при заключении контрактов, одним из важнейших условий заказчиков является гарантия (на срок действия контракта) невозможности нежелательных событий связанных с охраной труда. Гарантией предотвращения появления такого рода факторов, негативно влияющих на деятельность организации, служит именно СУОТ.

Предприятие при формировании системы управления должно решить как можно большее количество проблем, уложившись в наименьшую сумму, затратив наименьшее количество времени на разработку при эффективном распределении ответственности между малочисленным персоналом. В данной ситуации формирование интегрированной системы управления (ИСМ) является наиболее выгодным решением для предприятия малого бизнеса ЛПК. Интегрированные системы менеджмента (ИСМ), создаваемые на предприятиях малого бизнеса, прежде всего, позволяют сэкономить ресурсы на ее разработку, функционирование и сертификацию.

Интеграционный подход к менеджменту нацелен на исследование и усиление взаимосвязей: а) между отдельными подсистемами и элементами системы менеджмента, б) между стадиями жизненного цикла объекта управления, в) межу уровнями управления по вертикали, г) между субъектами управления по горизонтали.

Для решения вопросов связанных с повышением конкурентоспособности продукции, улучшения условий труда, снижения травмоопасности нами предлагается - предприятию малого бизнеса ЛПК разработать, внедрить и сертифицировать ИСМ на базе стандартов   ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и          ГОСТ Р 12.0.006-2002.

При формировании документации ИСМ малого деревообрабатывающего предприятия должны учитываться его особенности: для малых предприятий важно обладать эффективными и экономичными системами управления бизнесом, не содержащими ничего лишнего.

Неоспоримым является тот факт что, при сертификации СМК и СУОТ согласно ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и ГОСТ Р 12. 12.0.006-2002 соответственно, на предприятии малого бизнеса, необходимо сформировать требуемый данными стандартами  перечень документации. Нами определено, что иерархия  документации ИСМ должна включать:

а) документально оформленные заявления о политике и целях в области качества и охраны труда;

б) Руководство по менеджменту организации;

в) Программы в области качества и охраны труда

в) обязательные шесть (пять) документированных процедур, требуемых стандартом  ГОСТ Р ИСО 9001-2001;

г) документы, необходимые предприятию для обеспечения эффективного планирования, осуществления процессов и управления ими, а также управления охраной труда; дополнительные документированные процедуры, необходимые для реализации требований ИСМ предприятия малого бизнеса;

д) записи, требуемые стандартами ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и        ГОСТ Р 12.0.006-2002 .

Но при этом, одним из важнейших условий при формировании документов будет их лаконичность и удобство для пользователя. Состав  используемой в организации документации определяется характером информации, требующейся ей для ведения бизнеса и удовлетворения потребителей. Наиболее типичными примерами документов являются: технические условия на продукцию; стандарты на услуги; схемы технологических процессов; методики; рабочие инструкции; политики; технические чертежи; стратегические планы; цели и задачи.

В результате этих заключений условно, документацию ИСМ, элементами которой являются СМК и СУОТ на предприятии малого бизнеса, можно разделить на две категории: первая - «рабочие» документы, и вторая - документы, используемые в качестве гарантирования предприятием предоставления продукции стабильного установленного качества при выполнении норм и условий  охраны труда.

В категорию «рабочих» документов ИСМ мы отнесли:

- политику в области качества и охраны труда;

- цели, задачи, программы в области качества и охраны труда;

- документация  по  планированию, осуществлению   и управлению процессами и условиями труда, документы,  определяющие конструктивные требования, технологию изготовления, методы контроля, нормы расходов сырья, обслуживание технологического оборудования, должностные обязанности исполнителей;

- зарегистрированные данные по качеству и охране труда;

- нормативно-правовая и нормативная документация.

Именно эта категория документов должна удовлетворять потребности предприятия малого бизнеса, т.е. быть лаконичной и удобной в пользовании. Она должна содержать только то, что нужно для пользователя, и не включать лишней информации. Согласно, документы такого характера должны:

- выглядеть так, чтобы наилучшим образом донести до пользователя содержащуюся в нем информацию;

- быть менее объемными и сложными;

- содержать всю важную информацию, но составляться наиболее экономным образом.

Вторая категория документов ИСМ - документов, используемых в качестве гарантирования предприятием предоставления продукции стабильного установленного качества при выполнении норм и условий  охраны труда должна соответствовать установленным требованиям стандартов, в нашем случае это ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и ГОСТ Р 12.0.006-2002. В эту категорию входят:

- руководство по менеджменту;

- обязательные документированные процедуры.

Разработка документации для интегрированной системы менеджмента позволит примерно на 30% снизить объем документов, по сравнению с разработкой документации для аналогичных параллельных подсистем.