ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ В ЛЕСАХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Рунова Е.М., Сорокин Д.А. (БрГТУ, г.Братск, РФ)

 

The wood industry of Russia gradually leaves the delayed crisis. The enterprises of a wood complex annually increase volumes of preparations and processing of wood. In a wood economy the questions of reproduction of valuable breeds of wood leave on the foreground. Spent amount of works very low. Shortage of financial assets, selected from the budget, the basic reason of such situation

 

Начиная с 2000 года в России, складываются благоприятные условия для работы и развития промышленных предприятий. Практически во всех отраслях наблюдается положительная динамика производственных показателей: рост объемов производства, улучшение качества продукции; стабилизируется финансовое состояние предприятий. Рыночные производственные новации наложили свой отпечаток на формирующиеся современные производственные, социальные отношения в стране.

Лесная промышленность постепенно выходит из затянувшегося кризиса. Предприятия лесного комплекса ежегодно увеличивают на 10-15 % объемы лесозаготовок и переработки древесины.

Реставрация лесозаготовительного производства Иркутской области в значительной степени связана с возможностью выхода на международный рынок лесопродукции как крупных так и более мелких предприятий. Достаточно развитая система железных дорог, географическое положение области располагает к налаживанию контактов с зарубежными партнерами из Китая, Японии и других стран азиатско-тихоокеанского региона. Особо необходимо отметить ведущую роль в данном процессе появившегося слоя предпринимателей - лесопромышленников и квалифицированных работников в сфере менеджмента. Однако, происходящее носит в преобладающей части спонтанный нерегулируемый характер. Пока единственным положительным критерием является восстановление объёмов производства. О качестве этого процесса, его экономических и экологических последствиях думать некогда.

Стабилизация работы лесопромышленных предприятий должна оказать положительное влияние на лесное хозяйство в целом, обеспечив рост доходов от увеличения отпуска древесины на корню. Таким образом складывается определенный уровень финансирования всего комплекса лесохозяйственных работ.  Одними из основных проводимых работ предприятиями лесного хозяйства являются лесовосстановительные работы на непокрытых лесом площадях. Продукция хвойных пород древесины наиболее востребована на рынке лесоматериалов. Поэтому главная задача лесовосстановления – воспроизводство хозяйственно ценных хвойных пород древесины. Объемы лесовосстановительных работ напрямую зависят от выделяемых из бюджета средств, которые, в частности, формируются за счет платежей за пользование лесным фондом. Основной источник платежей - попенная плата. Следует отметить, что попенная плата рассчитана на затратном методе, в их основе заложены затраты лесного хозяйства, в том числе и затраты на лесовосстановление.

Оценка проводимых лесовосстановительных работ покажет насколько полно на сегодняшний день, осуществляется лесовосстановление на участках лесного фонда. С достаточной степенью наглядности такая оценка представлена на примере Падунского лесхоза Иркутской области, расположенного в районе г. Братска. Это крупное лесохозяйственное предприятие, ранее юридически входившее в сырьевую базу Братского ЛПК.

Общая площадь земель Гослесфонда лесхоза составляет 309108 тыс. га. , в том числе эксплутационных 232374 тыс. га.. Лесхоз, несмотря на 40-летнюю эксплуатацию входящих в его состав лесов, до настоящего времени остается одной из крупнейших лесосырьевых баз региона.

Согласно действующим нормативным документам эффективность лесовосстановления характеризуется коэффициентом лесовосстановления, который равен отношению площади лесовосстановленния, выполненного в отчетном году, к общей площади сплошных рубок. При этом лесовосстановление подразделяется на посадку, посев и меры содействия естественному возобновлению. Коэффициент лесовосстановления и исходные данные для расчета представлены в таблице 1.

 

Таблица 1 - Расчет коэффициента лесовосстановления по Падунскому лесхозу за период с 2000 по 2002 годы

Показатели	Объем работ, га.
	2000 г.	2001 г.	2002 г.
Посадка леса	127,6	130,2	-
Посев леса	12,4	67,5	161
Меры содействия естественному возобновлению	480	734	788
Площадь лесовосстановления (Sл.в.)	620	931,7	949
Площадь сплошных вырубок (Sс.в.)	1508	1383	1336
Коэффициент лесовосстановления (Кл.в.)	0,41	0,67	0,71

В 2000 году площадь лесовосстановления по Падунскому лесхозу составила 620 га., в 2001 году работы проводились на 931,7 га., а в 2002 году на 949 га.. Это показывает что за три года объемы лесовосстановительных мероприятий увеличились на 53 %. Интересна динамика по отдельным видам работ: резко возросли объемы по мерам содействия естественному возобновлению с 480 га. в 2000 году до 788 га. в 2002 году (на 64 %) и  посеву леса с 12,4 га. до 161 га., при этом в 2002 году лесхоз не проводил посадку леса. В структуре проводимых мероприятий увеличивается доля работ по содействию естественному возобновлению. Отмеченные изменения в структуре обусловлены необходимостью вовлечения в процесс посадки и посева леса значительных финансовых и материальных средств. В расчете на гектар восстанавливаемой площади затраты составили: при посеве леса в 2000 году 1895 руб./га., в 2002 году 3240 руб./га., при посадке в 2000 году 3001 руб./га., а при содействии естественному возобновлению в 2000 году 48,96 руб./га., в 2002 году 219 руб./га. На данный момент предприятие не имеет возможности увеличивать объемы посадки и посева леса, прибегая к внедрению рекомендуемых ресурсосберегающих технологий, под которыми подразумеваются меры содействия естественному возобновлению.

Сплошные рубки на территории лесхоза в 2000 году проводились на площади в 1508 га, в следующем году площадь рубок сократилась на 125 га и составила 1383 га, в 2002 году тенденция к снижению сохранилась, лесозаготовки проводились на площади в 1336 га.

Рассчитанный на основе исходных данных коэффициент лесовосстановления имеет положительную динамику: в 2000 году значение коэффициента 0,41, в 2001 году 0,67, в 2002 году 0,71. Рост показателя обусловлен оживлением лесовосстановительного производства и в некоторой степени снижением площадей, отводимых в рубку. Несомненно, тенденция к увеличению коэффициента лесовосстановления благоприятно отразится на лесах Падунского лесхоза в части увеличения хозяйственно ценных пород древесины. Однако, значения коэффициента говорят о том, что уровень его остается чрезвычайно низким, лесовосстановление проводится в объеме далеком от необходимого.

Анализ лесовосстановительной деятельности Падунского лесхоза показал, что в настоящее время в лесах Приангарья лесовосстановление не проводится примерно на 30 % территории участков, переданных в лесопользование (сплошные рубки). Основной причиной такого положения является недостаточное финансирование лесохозяйственного производства, которое, в свою очередь, обусловлено низким уровнем доходов от лесопользования, заниженными ценами за лес, отпускаемый на корню. Величина конкретных ставок  не связана ни с уровнем рыночных цен на круглые лесоматериалы и пиломатериалы, ни с объёмом их заготовки и вывозки. Необходим пересмотр самого механизма построения лесных такс, в которого следует заложить рыночный механизм образования, при котором размер минимальных ставок регулировался бы с учетом изменения цен производителей на круглые лесоматериалы и пересматривался бы по достижении определенных критических показателей.

В решении проблем финансирования лежит обеспечение достаточных гарантированных инвестиций в лесное хозяйство, в воспроизводство лесов, которое позволит говорить об устойчивом развитии всего лесного комплекса Иркутской области.