ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕТОДОЛОГИИ ПЛАНИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОМ ПРЕДПРИЯТИИ
These are essential principles to plan innovation functioning at machine-building enterprises to work out a planning policy that displays actual interaction and characteristics peculiar of inquiry subject.
В настоящее время состояние экономики России, и в частности предприятий, характеризуется устойчивым спадом производства, изношенностью основных производственных фондов, низкой конкурентоспособностью большинства видов продукции, что стало следствием изменения условий хозяйствования. Преодоление этого кризиса неразрывно связано с повышением эффективности инновационных процессов, и в первую очередь, процессов планирования инновационной деятельности (ИД) на машиностроительных предприятиях (МП) как основного элемента управления с целью гибкого и своевременного реагирования на изменения рыночных условий. Изменение условий хозяйствования, вызванных рыночными преобразованиями, требует существенного пересмотра не только критериев и методов планирования, но и, прежде всего, методологии планирования. Методологической основой процесса планирования ИД на МП является совокупность принципов, основанных на закономерностях, теоретических положениях, целях ИД и устанавливающих общие правила разработки и эффективного функционирования этой подсистемы. Формирование совокупности принципов планирования ИД на МП позволяет разработать методику планирования, адекватно отражающую реальные взаимодействия и особенности, характерные для объекта исследования. Проблеме формирования методологии принципов планировании посвящено множество научных работ. Вместе с тем, в различных работах представлены существенным образом отличающиеся друг от друга состав принципов и их содержание. Данные отличия имеют под собой не только субъективную, но и зачастую объективную основу. Последнее объясняется различием объектов планирования, состоянием внешней и внутренней среды, а, следовательно, целей, задач, принципов и методов планирования. В связи с этим возникает необходимость определения совокупности принципов обеспечивающих разработку методики планирования ИД. В результате проведенного анализа закономерностей и особенностей планирования ИД, а также существующих принципов планирования были сформированы следующие принципы применительно к предмету исследования:
1. Научная обоснованность – базируется на учете существующих законов и тенденций научно-технического и экономического развития и заключается в обоснованном использовании инструментов и методов при разработке решений, имеющих релевантный характер для формируемых планов.
2. Иерархичность – заключается в построении взаимоувязанных планов по уровням цели, по уровням организации управления, по стадиям инновационного процесса, по видам предмета исследования. По уровням цели и по уровням организации управления структурирование осуществляется по уровням сложности, т.о. решение вышеизложенного плана накладывает ограничение на нижележащее. По стадиям инновационного процесса структура является стратифицированной (технологической), т.е. планы по стадиям отличаются уровнем абстрагирования. По видам предмета исследования структура является эшелонированной (предметной), т.е. планы по уровням являются относительно независимыми, имеющими собственные цели, задачи, критерии и т.д., но взаимодействующими между собой.
3. Комплексность - заключается в построении взаимосвязи между всеми разрабатываемыми планами, т.к. качественное или количественное изменение хотя бы одного из них приводит, как правило, к соответствующему изменению технико-экономических и др. показателей остальных планов. Степень реализации этого принципа существенным образом зависит от вида иерархии планов, так наибольшая степень взаимодействия проявляется для планов, структура которых является эшелонированной, наименьшая степень взаимодействия проявляется для планов, структура которых является стратифицированной.
4. Непрерывность – заключается в необходимости непрерывного планирования (пересмотра) плановых решений (параметров плана), вызванной высоким уровнем релевантности и неопределенности внутренних и внешних факторов.
5. Оптимальность – заключается в нахождении оптимального решения из всего множества допустимых решений, формирование которых осуществляется, как правило, на основе использования экономико-математических моделей. При этом моделирование экономических процессов, с целью поиска оптимального решения, должно проводится для планов, результаты которых являются наиболее релевантными в общей совокупности планов. Этот принцип тесно связан с принципами иерархичности и комплексности и предполагает нахождение локальных оптимальных решений, которые соответствуют глобальному оптимуму, т.к. интегральный план (выше лежащий по уровню иерархии в системе планов) накладывает ограничения на область допустимых решений или частных планов (ниже лежащий по уровню иерархии в системе планов).
6. Релевантность – реализуется на двух уровнях: первый – означает необходимость учета наиболее значимых факторов при разработке плана; второй – предполагает большую детализацию и поиск оптимальных решений для тех планов, которые оказывают существенное значение для достижения целей и задач планирования.
7. Гибкость – заключается в способности плана учитывать такие изменения параметров, которые нарушают устойчивость оптимального решения, т.е. предполагает наличие альтернативных вариантов плана, ориентированных на различные значения параметров внутренней и внешней среды.
8. Устойчивость - заключается в способности плана обеспечивать сохранность и восстановление оптимального планового решения при изменении внешних и внутренних воздействий.
9. Альтернативность – предполагает выбор оптимального решения из всего множества допустимых альтернатив. В корреспонденции с принципом гибкости альтернативность предполагает наличие оптимальных альтернатив соответствующим различным состояниям параметров управляемой системы.
10. Целенаправленность – предполагает определение и структурирование целей и задач, соответствующих предмету исследования, учитывающих особенности объекта и обеспечивающих решение выявленных проблем.
11. Критериальность – заключается в разработке критерия или нескольких критериев, отражающих степень достижения целей и задач.
12. Декомпозируемость – заключается в необходимости структурирования целей и задач планирования ИД. При этом этот принцип может переходить как в принцип динамичности, при декомпозиции инновационного процесса во времени, так и в принцип иерархичности при декомпозиции инновационного процесса по стадиям.
13. Динамичность - заключается в необходимости учета (временного фактора) изменения параметров системы во времени, при этом предполагается декомпозиция процесса во времени с целью получения оптимального графика реализации инновационного процесса.
14. Интегративность - заключается в построении интегрального плана, критерий которого не является суммой локальных критериев, согласуется с ними.
15. Точность - заключается в разработке инструментов, методов и моделей адекватно отражающих поведение и развитие планируемого объекта с учетом характера информации наиболее релевантных внутренних и внешних факторов. Реализация этого принципа достигается повышением уровня определенности исходной информации и/или использованием более сложных инструментов и методов принятия решений, согласующихся с характером входной информации (стохастические модели, элементы теории игр и т.д.).
Сформулированные принципы по своему составу поглощают ранее предложенные, однако их содержание в ряде случаев было дополнено или уточнено. Вместе с тем, необходимость учета закономерностей, отражающих рыночные условия хозяйствования, потребовала введение дополнительных принципов (релевантность, устойчивость, альтернативность), либо существенного пересмотра содержания существующих (непрерывность, гибкость, устойчивость, точность). Таким образом, предлагаемые основные принципы планирования ИД на МП являются основой совершенствования методологии планирования и позволяют разработать методику, адекватно отражающую реальные взаимодействия и особенности, характерные для объекта исследования.