ОПЛАТА ТРУДА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

 

Онищенко С.А. (БГИТА, г.Брянск, РФ)

 

The problems on the introducing of the new tax code in a part of the wage are reviewed.

 

Период перехода России к рыночной экономике требует более детального рассмотрения трудовых отношений и внесения некоторых изменений в положения, касающиеся социально-трудовой сферы.  Вступивший в действие с 1 февраля 2002 года Трудовой Кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ) поставил перед собой нелёгкую задачу – найти компромисс в защите прав и интересов, как работников, так и работодателей.

Принципиально большое значение  ТК РФ уделяет формированию и регулированию  отношений сторон трудового договора в области оплаты труда (заработной платы). ТК РФ, в отличие от КЗоТ, содержит главу 20 «Общие положения», раскрывающую помимо основных понятий и определений (ст. 129), основные государственные гарантии по оплате труда работников (ст. 130), формы оплаты труда (ст. 131) и оплату по труду (ст. 132).   При этом новым Трудовым Кодексом РФ даны раздельные понятия таких терминов как, «оплата труда» и «заработная плата», чем снижена острота споров специалистов в этой области, которые имели место до настоящего времени.

Под «оплатой  труда» согласно статье 129 ТК РФ понимается система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В свою очередь, «заработная плата» - это вознаграждение за труд  в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Таким образом, понятие «оплата труда» значительно шире чем «заработная плата», и отличается от последнего тем, что предусматривает не только систему расчёта (определения) заработной платы, но и используемые режимы рабочего времени, правила использования и документальные оформления рабочего времени, используемые нормы труда и т.п.

В таблице приводится сравнительная характеристика основных положений  оплаты труда согласно прежнему КЗоТ РФ  и  новому ТК РФ.

 

Согласно  КЗоТ  РФ	Согласно  ТК  РФ
Ст. 78. Месячная оплата труда работника, отработавшего полностью норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.	Ст. 133. Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ законом и  не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека.
Ст. 81. Индексация оплаты труда работников предприятий, учреждений, организаций производится в порядке, установленном соответствующим законом.	Ст. 134. Индексация заработной платы в организациях, финансируемых из соответствующих бюджетов, производится в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми  актами, а в других организациях – в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом организации.
Ст. 87. Размеры доплат за совмещение профессий или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливается администрацией предприятия, учреждения, организации по соглашению сторон.	Ст. 151. Размеры доплат за совмещение профессий или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливается по соглашению сторон трудового договора.
Ст. 96. Заработная плата за всё время отпуска выплачивается не позднее, чем за один день до начала отпуска.	Ст. 136. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала (при нарушении работодателем данного положения работник в праве требовать перенесении отпуска)
Ст. 89. Работа в праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: - работникам, труд которых опла-чивается по часовым или дневным ставкам, - в размере не менее двойной часовой или дневной ставки; - работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени.	Ст. 153. Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: - работникам, труд которых оплачивается по дневным или часовым ставкам, -  в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;   - работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день произво-дилась в пределах месячной нормы рабочего времени.
Ст. 92. При невыполнении норм выработки не по вине работника оплата производится за фактически выполненную работу.	Ст. 155. При невыполнении норм труда по вине работодателя оплата производится за фактически проработанное время или выполненную работу, но не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной за тот же период времени или за выполненную работу.

 

Кроме того, новый Кодекс достаточно успешно решает вопрос о возмещении потерь от несвоевременной выплаты заработной платы.

Согласно ст. 136  Кодекса заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днём выплата производится накануне этого дня.

В ТК РФ не изменены сроки расчёта при увольнении. В соответствии со ст. 140  Кодекса, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится  в день его увольнения. Если работник в этот день не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчёте.

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, согласно ст. 236  Кодекса наступает материальная ответственность за задержку, и работодатель обязан произвести соответствующие выплаты с учётом денежной компенсации в размере, определённым коллективным или трудовым договором. Если же размер компенсации в договоре не оговорён, то работодатель обязан выплатить работнику соответствующие суммы  с уплатой процентов в размере не ниже одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (в настоящее время она составляет 25%). Причём арифметический подсчёт показывает, что законодатель при выборе такого параметра руководствуется, скорее всего, приоритетом интересов работника. В случае отказа работодателем добровольно произвести предусмотренные законом выплаты работнику необходимо обратиться в органы по рассмотрению трудовых споров – комиссию по трудовым спорам и затем в суд.

Ещё одна новая мера ответственности предусмотрена ст. 142 ТК РФ, в соответствии с которой в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, предварительно известив об этом в письменной форме работодателя. Согласно статье 157 ТК РФ в случае простоя не по вине работника работодатель, получивший в письменной форме предупреждение о его начале, обязан оплатить его время в размере не менее двух третей средней заработной платы.

Нельзя не обратить внимание на новое положение в ТК РФ, в соответствии с которым средняя заработная плата из средств работодателя не должна выплачиваться при убытии работников в рабочее время для выполнения государственных или общественных обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством, хотя статья 111 КЗоТ РФ при таких условиях  гарантировал сохранение среднего заработка.

Впервые ТК РФ предусматривает возможность использования натуральной оплаты труда (ранее такая форма заработной платы применялась только на основании принятых сторонами условий коллективных и трудовых договоров).

В заключении следует отметить, что ТК РФ, законы и нормативные трудовые акты, содержащие нормы трудового права, обязательны для применения на всей территории Российской Федерации для всех работодателей (юридических или физических лиц) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а  основные положения ТК РФ направлены преимущественно на  защиту прав и интересов работников.