О НАУЧНОМ И ИДЕОЛОГИЧЕСКОМ ПОНЯТИЯХ
УСТОЙЧИВОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ
Лебедев Ю.В. (Отдел лесоведения Ботанического сада УрО РАН
г. Екатеринбург, РФ)
Ковалев Р.Н. (УТЛТУ, г. Екатеринбург)
The ideological point of view to the stable forest management prevails at present; it is the instrument of involving the population in this process. The scientific conception of the stable forest management includes the whole complex of certain interrelations between man and society, accompanied by the rational forest-using and permitting to sustain the most important forest characteristics.
В настоящее время преобладает идеологический подход к устойчивому управлению лесами, он инструмент вовлечения населения в этот процесс. Научное представление об устойчивом управлении лесами включает совокупность определенных взаимоотношений человека и общества, сопровождаемых рациональным лесопользованием и позволяющих поддержать важнейшие характеристики леса.
Формирование системы устойчивого управления лесами требует объективного осмысления данного понятия; при этом необходимо различать идеологический (наиболее распространенный в настоящее время) и научный (пока серьезно не разрабатываемый) подходы.
Идеологический подход к обоснованию устойчивого управления лесами полагает выработку политических, правовых, нравственных, религиозных, эстетических и философских взглядов и идей, в которых осознается отношение людей к управлению лесами. Здесь не обязательны научные знания (взгляды), отсутствует требование объективности. Большинство публикаций по вопросам устойчивого управления лесами к настоящему времени является по смыслу идеологическими [ 2,3,4,5,6,7,10], или в них рассматриваются отдельные вопросы обоснования базы исходных данных [1,8,9]. Идеология устойчивого управления лесами рассчитана на влияние на массы людей, она необходима как инструмент вовлечения населения в процесс устойчивого управления, но она не раскрывает научные принципы устойчивого управления лесами.
Научный подход к обоснованию устойчивого управления лесами полагает описание, объяснение и предсказание процессов и явлений на основе объективных знаний и законов управления. Ключевыми понятиями научного подхода являются «объективные знания» (о лесных экосистемах с учетом влияния на них биотических и абиотических факторов, включая антропогенные – только эти вопросы устойчивого управления лесами освещаются сейчас в публикациях), «научная картина управления лесами» (совокупность соответствующих взаимоотношений общества и лесных экосистем – здесь в публикациях преобладают пока локальные и узковедомственные интересы, главным образом, лесного хозяйства) и «законы управления лесам» (пространство параметров состояния и управления, критерии управления, условия и ограничения – параметры системы управления сейчас интенсивно изучаются, критерии в строгой постановке требуют своей разработки).
Научное представление об устойчивом управлении лесами включает совокупность целенаправленных (формализация целей и формулировка критерия оптимальности), долговременных (учет динамики лесообразовательного процесса, характера лесопользования, дисконтирование эффектов и затрат), выходных обществу (обоснования условий и ограничений) экономических, экологических и правовых взаимоотношений человека и лесных сообществ, сопровождаемых многоцелевым, неистощительным и постоянным лесопользованием и позволяющих поддерживать важнейшие характеристики лесов: биологическое разнообразие (генетическое, видовое, экосистемное), жизнеспособность (баланс элементов питания в почве, содержание поллютантов в воздухе наличие деформации повреждения), ресурсный потенциал, средоформирующие и социальные функции. В данной трактовке, по нашему мнению, отсутствуют повторения, односторонность, противоречия.
Глобальный критерий оптимальности устойчивого управления лесами, выраженный в форме синтезированного единого показателя или в векторной форме, заключается в «изъятии» из них определенного (ни в коей мере не максимального) количества лесных ресурсов, в «получении» максимального эффекта от средоформирующих и социальных функций леса (или в обеспечении благоприятных условий окружающей природной среды) с минимальными затратами и при условии соблюдения правовых норм.
Наряду с глобальным критерием существуют частные критерии оптимальности, характеризующие отдельные стороны устойчивого управления лесами. Основными из них являются: критерий оценки эффективности ресурсного лесопользования (главным образом, заготовка древесины), критерий максимизации средоформирующих функций леса, критерий использования социальных функций леса (в первую очередь, для лесов зеленых зон) и критерий минимизации суммарных затрат живого и овеществленного труда в лесопользовании и лесовосстановлении на охрану и защиту леса.
Однокритериальная оптимизация управления такими сложными объектами, как лесные экосистемы, характеризуется «неопределенностью» оптимальных решений, выражающейся в пологости изменения критерия при приближении к экстремуму. Неопределенность оптимальных решений в задачах управления лесами обуславливается недостаточным знанием условий функционирования лесных экосистем как в настоящем, так и в будущем и недостаточностью исходной информации о связях между параметрами и критериями (особенно в части моделирования обмена веществ между компонентами леса и потоков различных видов энергии и информации в лесных экосистемах). Однозначное по возможности решение находится с использованием специальных критериев (например, минимаксного риска). В результате решения однокритериальных задач каждому частном критерию соответствует своя совокупность параметров устойчивого управления.
Многокритериальная оптимизация устойчивого управления лесами по векторному критерию производится путем ранжирования частных критериев по важности. При четком расположении критериев во важности оптимальный вариант управления лесами соответствует экстремальному значению самого важного частного критерия (например, максимальной эффективности соответствующих средоформирующих функций леса на особо охраняемых природных территория х – в генетических резерватах). При менее жестком расположении частных критериев по важности оптимальный вариант управления лесами полагает отклонение от экстремальных значений частных критериев на обоснование величины уступок (например, на особо защитных участках леса допускается определенная заготовка древесины – рубки ухода при стремлении по возможности поддержать большую эффективность средоформирующих функций леса).
Разрабатываемая концепция устойчивого управления лесами реализуется в различных регионах Урала при формировании системы лесных отношений.
Литература.
1. Буераков Н.Я. Экономические основы устойчивого управления лесопользованием. Ижевск, «Удмуртия», 2001. – 148 с.
2. Гиряев М.Д. исторические и современные аспекты лесоуправления. «Л. х.», 1999, № 2, с. 2-5.
3. Головихин И.В., Юнов В.И. Проблемы лесопользования. «Л. х.», 1999, №5, с. 34-36.
4. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологическирй1 вызов и устойчивое развитие. М., Прогресс-Традиция, 2000, - 416 с..
5. Моисеев Н.А. Писаренко А.И. На пути к новой парадигме. «Л. х.», 1996, № 2, с. 5-9.
6. Моисеев Н.А., Бурдин Н.А. Состояние и перспективы планирования лесных отраслей России для принятия решений на разных уровнях управления. «Л. х.», 1997, № 1, с. 6-9.
7. Писаренко А.И., Страхов В.В., Дмитриева Л.И. Монреальский процесс и его значение для России. «Л. х.», 1999, № 5, с. 11-14.
8. Проблемы устойчивого лесопользования. Красноярск, изд-во СО РАН, 1998, 225 с.
9. Проблемы устойчивого функционирования лесных экосистем. Изд. УГУ, Ульяновск, 2001 – 176 с..
10. Страхов В.В. К стратегии устойчивого управления лесами. «Л. х.», 1996, № 5, с. 6-9.